金融是現代經濟的核心,其血脈通則經濟強,其風險穩則社會安。在當前復雜多變的國內外經濟形勢下,如何有效防范化解金融風險,同時提升金融服務實體經濟的質效,成為關乎國家發展全局的重大課題。這二者并非割裂對立,而是相輔相成、辯證統一的整體。防范風險是服務實體經濟的根本前提,而實體經濟的健康發展則是金融體系穩定運行的最終保障。
一、 筑牢風險防線,夯實服務根基
金融風險具有隱蔽性、傳染性和突發性,必須樹立底線思維,堅持系統觀念,構建全面、立體、高效的金融風險防范、預警和處置機制。
- 強化宏觀審慎管理:完善宏觀審慎政策框架,加強對系統重要性金融機構、金融基礎設施和金融活動的監管,防止風險跨機構、跨市場、跨區域傳染。密切關注房地產、地方政府債務等重點領域的風險演變,做到早識別、早預警、早暴露、早處置。
- 深化微觀審慎監管:推動金融機構健全公司治理和內控體系,做實資產分類,足額計提撥備,夯實資本基礎。嚴厲打擊違法違規金融活動,保護金融消費者合法權益,維護公平競爭的市場環境。
- 健全風險處置機制:完善市場化、法治化的風險處置框架,明確各方責任,暢通退出渠道。豐富風險處置工具箱,確保在風險事件發生時能夠快速響應、有效隔離、穩妥化解,守住不發生系統性金融風險的底線。
二、 聚焦主責主業,暢通服務血脈
金融的天職和宗旨是服務實體經濟。必須引導金融資源更多流向國民經濟的關鍵環節和薄弱領域,避免資金在金融體系內空轉或流向虛擬經濟泡沫。
- 優化信貸結構,精準滴灌重點領域:引導金融機構加大對科技創新、先進制造、綠色發展、普惠小微、鄉村振興等國家重大戰略和薄弱環節的信貸支持。創新信貸產品和服務模式,提高中長期貸款比重,降低企業綜合融資成本,滿足實體經濟多樣化、全周期的融資需求。
- 發展多層次資本市場,拓寬直接融資渠道:穩步推進股票發行注冊制改革,提升上市公司質量。大力發展債券市場,豐富債券品種。規范發展私募股權和創業投資,為不同發展階段的企業提供股權融資支持,降低對間接融資的過度依賴。
- 提升綜合服務能力,賦能產業轉型升級:鼓勵金融機構發展供應鏈金融、科技金融、綠色金融、普惠金融等特色業務。利用大數據、人工智能等金融科技手段,提升服務效率和風險管理水平。通過投資聯動、并購咨詢、財務顧問等綜合化服務,助力企業技術創新和產業升級。
三、 協同并進,實現動態平衡
防范風險與服務實體,如同鳥之雙翼、車之兩輪,必須統籌兼顧,在動態發展中尋求最優平衡。
- 在發展中化解風險:風險的最終化解依賴于經濟的健康增長和實體部門的盈利改善。一個充滿活力的實體經濟是吸收和緩釋金融風險的最佳“海綿”。因此,金融服務的核心是促進實體部門創造真實價值。
- 以穩定保障服務:過度的風險承擔和監管套利短期內可能刺激信貸擴張,但積聚的風險最終會反噬實體經濟。審慎的風險管理確保了金融體系的穩健,從而能夠為實體經濟提供可持續、不間斷的金融服務。
- 深化金融供給側結構性改革:這是平衡二者關系的關鍵路徑。通過改革,完善金融機構體系、市場體系、產品體系,調整優化金融功能布局,從源頭上疏通金融進入實體經濟的渠道,同時增強金融體系自身的韌性和抗風險能力。
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防范金融風險與服務實體經濟,是金融工作的永恒主題。我們必須堅持穩中求進工作總基調,以防范風險為“壓艙石”,以服務實體為“指揮棒”,不斷深化金融改革開放,提升金融治理效能。唯有如此,才能讓金融活水在安全的河道中奔騰不息,精準澆灌實體經濟的廣袤田野,為中國經濟的高質量發展注入強勁而持久的動力,最終實現金融與實體經濟的良性循環、共生共榮。